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余姚市财政局助力农村综合改革工作显成效

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为进一步提高农业综合改革试点项目财政奖补资金使用效益,余姚市财政局通过严格执行规定标准、择优筛选安排项目、加强项目规范操作、推进资金绩效管理等方法,助力农村综合改革试点工作(原村级公益事业“一事一议”财政奖补工作)取得较好成效。

一是注重政策执行与配套。利用好上级“输血”,充分挖掘上级政策中的“含金量”,严格执行上级对农村综合改革试点项目有关政策。同时积极落实村级公益事业“一事一议”财政奖补的配套相关实施办法,2017年至2018年,共配套共建文化礼堂10余个,农村道路工程近60个,有效提升了农村文化环境,极大缓解了农村群众出行难的压力。

二是注重项目按需筛选。充分尊重民意,以村委决策、村民自愿出资出劳为前提,项目重点倾斜于环境差、经济差的薄弱村,着眼解决村民需求最迫切、反映最强烈、实惠最直接、受益最广泛的村级公益事业内蒙快三项目,此类项目在农村综合改革项目占比达60%以上。同时,余姚市财政、农业农村等部门对各乡镇、村上报的项目进行逐一踏勘、审查、核实、批复,确保每个项目按需申报,按时开展。

三是注重项目规范操作。内蒙快三项目从选取到竣工严格实施“议事制、公示制、招标制、验收制、审计制、档案制”等六项制度,增强项目操作的规范性与透明度,尤其在项目选取上,全部由农村群众自主投票决定,在内蒙快三前,将项目内容、工程概况、项目预算、资金构成、施工期限、实施单位、监理单位等情况在村内进行公示,项目村民代表投票率、公示率、招标率均能达到100%。

四是注重资金绩效管理。开展项目资金绩效评价,努力提高农村综合改革试点资金的使用效益。建立资金拨付制约机制,项目完工后,以审计报告作为财政奖补资金结算的依据。从规划选择、资金筹措、管理制度、项目效果、保障措施等方面制定量化评价指标,并且建立项目档案库,对项目实施前后的会议记录、设计文本、项目意见书、筹资清册、招投标、财务、审计、验收报告等资料存档随时备查。

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